Процедура лицензирования регламентирована действующими законодательными актами и нормативами, требует выполнения комплекса организационных, технических мероприятий, наличия пакета документации. Предприятие может попытаться решить вопрос самостоятельно. Но более взвешенным и экономически целесообразным решением является обращение в специализированную компанию, оказывающую услуги подобного рода (например, «Регул Сервис»).
Нормативная база, регламентирующая процедуру лицензирования
Для законного получения лицензии на работы с изделиями, представляющими вооружение, различные образцы военной техники на всех этапах жизненного цикла подобных изделий, от разработки до утилизации, соискателю потребуется выполнить в полном объёме требования, изложенные в:
- «Административном регламенте», текст которого Минпромторг утвердил 24.06.16 своим приказом 2116 (действующая редакция документа датирована 28.04.21);
- законе 99-ФЗ от 04.05.11 (здесь и далее имеются в виду редакции документов с изменениями, внесёнными на дату применения);
- законе 44-ФЗ от 05.04.13;
- законе 275-ФЗ от 29.12.12;
- постановлении 957, принятого правительством РФ 21.11.11;
- «Положении», утверждённом 21.12.21 правительственным постановлением 2386 (до 01.09.22 действует редакция данного документа, утверждённая постановлением 925 от 14.09.12).
Детально разобраться во всех требованиях и выполнить их в полном объёме по силам только экспертам профильной организации, оказывающей содействие в лицензировании.
Обращение в подобную компанию выгодно ещё и тем, что здесь, в случае необходимости, одновременно можно оформить ещё ряд документов, наличие которых требуется в отдельных случаях:
- официальное закрепление ВП МО РФ за предприятием, соискателем лицензии;
- сертификация действующей системы менеджмента согласно нормативу 0015-002-2020. Наличие сертификата, подтверждающего соответствие СМК требованиям указанного ГОСТ РВ, прямо вытекает из требований постановления 2386;
- лицензия ФСБ;
- лицензия ФСТЭК.
Основные этапы получения лицензии ВВТ
Для того, чтобы получить требуемый документ, предприятие обязано выполнить комплекс подготовительных мероприятий, чтобы отвечать в полном объёме требованиям и нормам, установленным действующим законодательством:
- в плане техническом
Основными требованиями данной группы являются: наличие комплекса технической документации; помещений (собственных, либо находящихся в длительной аренде), которые укомплектованы требуемым техническим, испытательным, иным необходимым оборудованием.
- В плане компетентности
Штатные специалисты предприятия, привлекаемые к осуществлению лицензируемых видов деятельности, обязаны иметь необходимую квалификацию, соответствующие допуски, позволяющие работать с ВВТ. На самом предприятии должна действовать СМК, сертифицированная согласно ГОСТ РВ, упомянутому выше.
Чтобы полностью подготовить предприятие к получению лицензии ВВТ, выбранная вами организация обязана провести комплекс необходимых мероприятий. Для примера перечислим те, которые включены в перечень «Регул сервис»:
- осуществление предварительного аудита;
- рекомендации по устранению выявленных недостатков, методическая и практическая помощь в данном вопросе;
- подбор требуемых классов ЕКПС;
- консультации по вопросам, касающимся лицензирования;
- юридическое сопровождение;
- получение лицензии;
- содействие, при необходимости, в получении иных разрешительных документов.
Сроки получения лицензии
Весь процесс подготовки, рассмотрения материалов в лицензирующей организации и принятие решения о выдаче/отказе занимает не более 45 календарных дней.
Если принято решение о выдаче, лицензия передаётся соискателю в течение 5 рабочих дней, считая с момента поступления от последнего заявки и пакета документации (здесь и далее ссылка на ст. 16 «Административного регламента»).
Вопрос о переоформлении действующего документа рассматривается за 3 рабочих дня, считая с момента внесения соответствующей записи в единый реестр.
В ряде случаев, оговорённых в п.3 ст. 16 Минпромторг принимает решение в течении 10-30 рабочих дней.
Решение о мотивированном отказе доводится до заявителя в течение 3 суток с момента его принятия.
Выданная лицензия действует бессрочно, при условии соответствия предприятия всем требованиям действующего законодательства (что периодически проверяет Минпромторг).
